课题负责人基本情况

（一）问题的提出与研究意义

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“意见”）指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持学生为本、回应关切，依法治理、标本兼治，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。

“双减”政策明确提出减轻学生过重的课外学业负担，并且对作业方面也做了具体说明。为了有效落实“双减”政策，实施“减负增效”，必须提升作业效果,而提高作业设计质量是提升作业效果的关键因素,同时作业设计质量又受到教师作业设计能力及学校作业管理水平的双重影响。因此,向我校这样的新建学校的作业设计是值得研究的重要话题。目前关于作业的研究有很多，但作为新建学校如何用好这些研究成果，提升教师的作业设计能力，构建学校作业管理体系，打造学校作业设计特色是本研究的初心。

（二）课题的核心概念界定

“双减”背景：　

“双减”政策在作业方面的重点，在于“发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，讲作业涉及纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。”

新建学校：　

学校是有计划、有组织、有领导地进行系统教育的机构。新建学校那就是指新建设的有计划、有组织、有领导地进行系统教育的机构。其具有学校的基本特点外还具有其自身的独特性。比如，具有一流的硬件设施，会比老学校设施齐全，设计合理，也更美观和人性化。但是新建学校，教师班子一般也是刚组建起来的，还没有形成学校文化和传统，组织管理上可能也不太成熟。

作业：

作业，《辞海》解释为完成生产、学习等方面的既定任务而进行的活动。《教育大辞典》则把完成学习任务的作业分为课堂作业和课外作业两大类。课堂作业是教师在上课时布置学生当堂进行检测的各种练习，课外作业是学生在课外时间独立进行的学习活动，是检测学生是否学会了课上的知识点的一种方法。作业是实现有效课堂、提高学生核心素养的重要途径之一。

本研究中所说的“作业”，从完成时间上看有课前、课中、课后的作业。从呈现形式上看有线上作业或线下作业，或者线上线下相结合的作业。从内容上看是结合学生身心特点的，通过问题驱动+情境创设的作业。从过程上看有亦静、亦动或动静结合的作业。这里所说的“动”是需要学生通过一些网络调查、采访或查找资料才能完成的实践性作业；相反的“静”就是学生不需要通过调查、采访或查找资料就可以直接完成的作业。

作业设计

作业设计是指教师依据一定的目的,通过选择重组、改编完善或者自主开发等多种方式形成作业的过程。作业作为积极学习的一个工具，要让学生通过作业学会自我约束和积极的终身学习。一份高质量的作业设计不仅有助于巩固课堂的知识与技能，还具有培养学习的责任心和坚持性；培养学习兴趣和学习自信；培养解决问题能力和创新实践能力以及自主管理时间能力的积极功效。

在“双减”政策的指导下，作业设计应体现“减负增效”；体现“育人功能”；具有如上所说的积极功效，笔者将本研究中设计的作业称为“智慧作业”。

（三）国内外研究现状述评

国外对作业的研究

国外对作业的研究较早。前苏联著名教育家凯洛夫（N.A.Kaiipob）认为：“家庭作业是教学工作的有机组成部分。”国外学者对作业的价值给予了充分的肯定。早期夸美纽斯就在他的著作《大教学论》中对课外作业的重要性和安排方法做了精辟论述，他指出：“所教科目若不常有适当的反复和练习，教育便不能达到彻底之境界。”国外对作业的设计，注重通过作业可以巩固所学的知识和技能，扩大知识领域，同时也可提高运用知识技能独立解决问题的能力。

国内对作业的研究

在知网搜主题：作业研究，最早的记录是1994年，可以看出国内关于作业的研究相对较晚。国内教师布置作业的主要目的是让学生在知识的重复与技能的强化训练中掌握书本知识，而对学生个性差异的重视、师生互动、生生互动以及课外实践与经验的获得方面关注较少。不过，以2010年王宝剑和熊莹莹撰写的论文《国外作业研究及其对我国作业设计的启示》为例，可以看出国内学者在借鉴国外已有研究的基础上进行深化和拓展。对作业的关注点向教学功能、教学应用过渡，注重在作业中体现新课程理念，以促进学生的全面发展。

在此之后有非常多关于作业的研究，其中有代表性的是“作业设计的可视化路径研究”，刘善娜老师的《这样的数学作业有意思》等。

（四）研究的目标、内容与思路

 研究目标：

本研究旨在通过对目前学校作业现状的分析，构建“智慧作业”的评价体系，即怎样的作业可以称为“智慧作业”。由此评价体系的建立相对应对教师又提出了哪些新的要求，学校又该怎样提高教师设计“智慧作业”的能力。在这样且行且思的实践中，不断总结经验，构建供新建学校可参考的提高教师作业设计能力和学校作业管理的范式。

 研究内容（子课题设计）：

子课题一：学校作业现状分析研究

在学校作业应用层面，仍然存在诸多亟待改进的方面：首先，我们对作业价值的认识仍然单一，局限于巩固学习内容、诊断学习情况，也还存在将作业作为惩罚手段的现象，急需拓宽视野、深化认识；其次，从历次PISA测试以及多项作业专项调研结果都可以看出，学生的作业时间明显偏长，急需优化作业管理，严格控制作业数量与作业时间；再次，作业类型还不够丰富，仍以书面作业为最主要形式，急需加强对于综合实践的教学及其作业的应用研究；最后，作业实施仍然存在重量轻质、低效重复的现象，急需科学合理布置作业，加强作业批改反馈，提高作业有效性。

子课题二：构建“智慧作业”评价体系的研究

由学校作业现状分析可以推测，教师不清楚作业设计中应该“怎么做”“怎样做得更好”。究其原因老师们对作业设计中“为什么”“是什么”的问题并不清楚。因此怎样的作业可以称为“智慧作业”需要一个详细的评价标准与体系。

子课题三：提高教师设计“智慧作业”能力的研究

自2017年以来印发的有关基础教育的各类政策文件中，特别是本次的“双减”政策，均针对作业设计与实施提出明确要求。这些要求将提高作业质量与深化课堂教学改革、改变育人方式紧密联系，进一步拓展和深化了作业设计与实施的内在价值。党和国家高度重视作业问题，学校作业现状急需改善，关键在于提高教师设计“智慧作业”的能力。

子课题四：构建新建学校作业管理方式与体系的研究

在学校作业的现状和“双减”政策的背景下，本次研究希望能构建一个新建学校的“智慧作业”库及学校作业管理的范式。为后期的新建学校提供一些可借鉴或采用的经验。

研究思路：

1.准备阶段（2021年10月~2021年5月）

课题研究的准备阶段，广泛学习、收集相关的理论资料，酝酿并初步制定研究方案。

2.实施阶段（2021年5月~2023年8月）

根据实验方案分阶段组织研究，在实践中且行且思，课题组成员要不断学习、总结反思，思考怎么样的作业可以称为“智慧作业”，并尝试梳理“智慧作业”评价体系，为作业设计提供直观的指导意见与方向。根据“智慧作业”设计经验，完善我校“智慧作业”库的开发、建设作业设计能力较强的教师队伍。

3.总结阶段（2023年9月~2024年12月）

对阶段研究成果进行整理汇编，总结课题实验的成败得失，汇编“智慧作业”相关的论文、项目学习案例、课堂教学案例、视频、照片，进行成果展示，形成课题报告。

（五）研究的理论基础与方法

理论基础：

从2010年王宝剑和熊莹莹撰写的论文《国外作业研究及其对我国作业设计的启示》，可以看出国内学者在借鉴国外已有研究的基础上进行深化和拓展。对作业的关注点向教学功能、教学应用过渡，注重在作业中体现新课程理念，以促进学生的全面发展。在此之后有非常多关于作业的研究，在知网中以“作业设计”为主题搜索，具有海量结果，共有16650条信息；以“作业设计能力”为主题搜索共有65条有效信息。本研究暂时以王宝剑和熊莹莹撰写的论文《国外作业研究及其对我国作业设计的启示》、王月芬的《作业设计能力——未被重视的质量提升途径》、顾跃平《基于标准的作业设计改进》、郑东辉《中小学生作业心理负担的定量分析:基于16141份数据》等具有代表性的作业研究为理论基础，开展本课题的研究。

研究方法：

1.文献资料法。研究工作开展初期采用此方法。广泛收集、查阅与本课题相关的文献资料，学习、研究相关的教育教学理论和先进教改经验，以提高思想认识，借鉴他人成果。在此基础上，结合各校的工作实践，研究制定作业设计研究的具体策略。

2.行动研究法。在研究过程中主要采用此方法。坚持理论和实践相结合，将研究制定的实施方案贯彻落实到具体的教学工作中去，有计划有步骤地在教学工作中开展作业设计的行动研究，边工作边研究，不断调整方法，修改实施方案。

3.调查研究法。通过观察、问卷、座谈等方式，有计划地了解各阶段的研究状况，分析作业设计和作业管理方面取得的经验和研究中存在的问题，并寻找对策。

4.经验总结法。在进行阶段总结时采用此方法。研究探索过程中不断分析总结，通过对成功经验的理论分析和科学总结，既而探索出一套行之有效的措施和方法。

（六）主要观点与可能的创新之处

主要观点：

本研究旨在通过对“双减”背景下作业设计的研究，形成一种教师主导下学生“自主——探究”的作业新形式，在到达对学科知识巩固检测的基础上，更多的立足“作业育人”、提高作业设计质量、创新作业类型的角度。在作业中将“减负增效”、“立德树人”、“五育并举”落到实处。另由于新建学校自身的独特性，本研究另一重要目标是为新建学校提供可参考的提高教师作业设计能力和学校作业管理的范式。

可能的创新之处：

1.构建作业育人功能的评价体系。

学生做作业的过程不只是知识获得的过程，在其中还应包括情感、态度、价值观的体现。因此作业不能仅仅作为管理学生的一种工具，三维目标的达成，学生创造性思维、批判性思维的发展，实现由知识本位向发展本位的转变，这些都应是评价一份作业设计是否具有“智慧”的标准。作业设计应该多样化，科学设计，让作业来引领课堂，以满足不同学生的需要。

2.提高教师作业设计的能力。

由于目前教师平时的教育教学压力较大，工作节奏短频快，而且市场上的教辅资料种类繁多，各种线上题库资源丰富，造成大多数老师对作业设计缺乏主动性和创造性。“双减”政策对作业提出了更高的要求，那么对于站在作业一线的学校和教师而言，这一段话意味着教师的“作业设计能力”急需提升，而且不仅需要提升教师的作业观念,更需要有效的操作路径来引导教师。本研究将以“设计作业的可视化研究”为指导，为老师们指出了作业设计的实践方法和路径。

3.构建新建学校作业管理模式。

新建学校面对着新组建的教师团体，虽有骨干引领，但骨干教师也面临着磨合和转变的状况，另外还有较多的新上岗教师。面对这样的教师群体，首先要高站位引领，实行民主管理和人文管理,针对作业设计在尊重、关心、信任、激励上下工夫，在校园环境和校园文化建设中体现作业设计的指导思想。其次是精细化管理，在细字上做文章,在实字上下功夫,就要将作业管理责任具体化、作业管理任务明确化,通过落实作业管理责任,变一人操心为大家操心。

（七）预期研究成果

                   单位公章       单位负责人签章

                                                                             年   月   日

                   单位公章       单位负责人签章

                                                                           年    月    日

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                                                                            年    月    日